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María Valeria Ciliberto

La campagne dans la ville. Croissance périurbaine et transformation de l´espace, Buenos Aires 1815 - 1870

Thèse de Doctorat en Histoire, EHESS, Paris 10 septembre 2004. Directeur de thèse: Dr. Juan Carlos Garavaglia. Membres du Jury: Dr. Jean Piel (Paris VII, Président), Dra. Pilar González Bernaldo (Paris VII), Dr. Bernard Lavalle (Paris III), Dr. Gilles Postel- Vinay (Directeur d’Études EHESS)
[17/05/2005]

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Derniers commentaires Entre la campagne et la ville: population et production dans les alentours agraires de Buenos Aires

1Espace de transition entre la campagne et la ville, milieu aux frontières changeantes et au développement dynamique tout au long du XIXè siècle, l’aire périurbaine se prête à une étude qui s’intègre à l’histoire rurale rioplatense à partir de l’apport des différentes recherches qui approfondissent, les rendant complexes, les lignes d’analyse ouvertes par le renouvellement historiographique des années quatre-vingts. La décentralisation de la grande estancia vouée à l’élevage comme un trait consacré de ce monde agraire en formation, nous a permis de constater l’hétérogénéité de la société et de la production rurale, ainsi que d’associer les particularités locales aux caractéristiques des écosystèmes, aux formes et à l’ancienneté des établissements humains et aux modalités d’accès à l’usufruit et à la propriété de la terre. C’est ainsi que, dans le nouveau contexte d’une campagne peuplée de petites et moyennes exploitations, là où les laboureurs et les éleveurs affirment leur présence et leur continuité face au progrès des grands établissements grâce à une intéraction dynamique avec le marché, la perspective traditionnelle qui, selon le schéma du XIXè siècle, suggère un développement rural tout à fait dissocié de l’urbain perd de sa sustentation.

2Intéressés à reconstruire la trame de rapports qui reliaient la ville à la campagne proche pendant cette période d’expansion agraire et de progrès urbain, nous avons analysé le processus de développement démographique et d’intégration spatiale, productive et commerciale des alentours ruraux de la capitale porteña. Nous avons fixé comme axes de notre recherche la constitution et la croissance des noyaux de population les plus proches, l’organisation spatiale et les caractéristiques d’une production liée au ravitaillement citadin, et les changements qu’a engendrés, sur ce plan, la progressive transformation de ces juridictions dans les villages et les quartiers suburbains. Tout d’abord, nous avons abordé la dimension sociodémographique de cette évolution en mettant en rapport la croissance démographique avec la disposition territoriale de la production, avec le but d’ébaucher une géographie de l’aire de ravitaillement primaire de Buenos Aires.

3Pour la première moitié du XIXè siècle, nous avons constaté comment la substantielle croissance de la ville, accentuée dès la rupture de l’ordre colonial, est pourtant ternie par la « ruralisation » de la population et de l’économie porteña liée au progrès de la frontière sud et au jaillissement ininterrompu de nouvelles bourgades. Dans ce contexte, le développement de l’aire proche de la capitale est associé à la prospérité d’une agriculture commerciale céréalière, fruitière et maraîchère qui dynamise le peuplement de l’espace et son occupation productive, consolidant le progrès des districts voués à la culture du blé et caractérisés par l’établissement humain le plus ancien, encourageant la croissance de centres agricoles récents et transformant les régions de pâturage les plus proches en secteurs d’exploitation mixte consacrés à l’agriculture et à l’élevage.

4D’ailleurs, la constante augmentation de la demande de grains et de farines, s’ajoutant à une conjoncture de prix des céréales favorable jusqu’à la fin de la décennie de 1820 – situation qui encourage même l’exportation –, densifie et étend les réseaux commerciaux liés à l’agriculture, transformant les villages périurbains en points dynamiques de concentration et de commercialisation de la production qui converge au marché. A cet égard, nous avons précisé les changements introduits dans le commerce rural/urbain par le progrès de l’élevage dans les terres du nouveau sud et le développement agricole de la campagne ouest, montrant l’articulation des liens commerciaux autour des villages de San José de Flores et Quilmes. En effet, nous avons vérifié au début du siècle la présence des plus riches marchands et de plus de la moitié des pulperos qui agissaient dans l’aire correspondant aux districts céréaliers du nord, notamment à San Isidro ; pourtant, déjà au milieu de la décennie de 1830, Quilmes et Flores constituent les juridictions ayant le plus grand nombre de commerces et de pulperías. Le premier de ces districts grandit, servant de lien entre la ville et les zones du sud vouées à l’élevage (y inclus les alentours orientés à l’élevage intensif d’ovins), alors que Flores le fait en tant que centre de stockage et de vente de blé, de maïs et d’orge, envoyés à Buenos Aires par les laboureurs de la frontière ouest.

5La prospérité des villages proches du port capital s’accentue pendant les années postérieures à la période fédérale, même si depuis le milieu du siècle non seulement le développement accéléré de la ville retarde la croissance démographique de son entourage agraire en absorbant une partie importante des apports de population, mais aussi il étend matériellement et administrativement l’espace urbain vers les faubourgs en y intégrant des juridictions autrefois de campagne. Ainsi, dans une aire à chaque fois moins rurale, qui concentre la plupart de ses habitants dans les villages dans une proportion encore supérieure à celle qui est vérifiée dans des zones à l’établissement humain plus ancien, avons-nous signalé la constitution de nouveaux centres « urbains » liés au commerce et au jaillissement d’activités de services inédites, qui accompagne le progrès continu des villages agricoles créés au début du siècle et celui de ceux dont la fondation est plus ancienne et qui sont liés au trafic fluvial du fleuve Paraná (Las Conchas et San Fernando). Dans un premier niveau d’analyse, l’étude des catégories occupationnelles notées dans les recensements et les registres de population nous a permis de présenter la séquence des changements dans les activités productives et dans leur disposition spatiale qui ont accompagné cette particulière dynamique démographique.

6Le tableau productif que nous avons ébauché à partir des recensements de la première moitié du siècle reproduit le schéma d’utilisation des terres périurbaines proposé par von Thunen quand il affirme l’orientation exclusivement agricole des districts du nord et de l’ouest de la ville et qu’il concentre les activités liées à l’élevage des bovins dans les juridictions les plus éloignées du sud-ouest. Ces différentes spécialisations productives contrastent pourtant avec la relative homogénéité que nous trouvons parmi les producteurs. En fait, dans toute la campagne proche, la prédominance numérique incontestable des familles de laboureurs et d’estancieros/éleveurs se conjugue avec la présence d’un segment réduit d’hacendados vraiment capitalisés, qui fondent le fonctionnement de leurs établissements dans l’embauche de péons et dans l’achat de main d’oeuvre esclave. Les différentes étapes de la colonisation et les modalités de l’occupation productive des districts étudiés sont cependant reflétées dans la caractérisation de ces groupes : nous trouvons que l’élite économique de la production périurbaine est constituée par les riches hacendados chacareros de San Isidro – le district ayant la plus ancienne tradition céréalière des alentours – alors que nous situons les producteurs moyennement capitalisés parmi les quinteros maîtres d’esclaves de Flores et les estancieros patrons de péons de Matanza – juridictions au dynamisme démographique et économique renouvelé depuis le début de la période considérée.

7Les calculs partiels de population effectués après Caseros ont confirmé le fleurissement de l’agriculture commerciale dans les terres voisines de la ville et la reconversion productive des zones les moins proches, qui y sont maintenant reliées par le chemin de fer. Les juridictions de l’ouest constituent les moteurs de ce développement, agglutinant presque 70% des agriculteurs propriétaires et des affermataires de la campagne proche et une bonne partie des travailleurs ruraux dépendants. Les laboureurs, les hacendados, les péons de campagne et les commerçants se concentrent principalement dans les districts de Flores, Matanza et Quilmes, mettant en évidence que le progrès et la commercialisation agricole de cette aire a coexisté, jusqu’en pleine deuxième partie du XIXè siècle, avec le développement d’une moins grande mais significative production liée à l’élevage et surtout orientée, depuis la fin de la décennie de 1830, vers les bovins. Et tout ceci, encadré par l’expansion du commerce en vue du ravitaillement, qui continue à réunir les commerçants ruraux porteños dans les villages de Flores et Quilmes.

8La présentation des cas sélectionnés a servi à intégrer à ce processus général de structuration productive et marchande les différentes histoires de colonisation et de mise en valeur des terres rurales postérieurement annexées à la ville capitale. En premier lieu, nous avons approfondi l’analyse de la croissance associée à l’expansion de l’agriculture vouée au ravitaillement à partir de l’étude du district de San José de Flores. Ce dernier district, dont l’occupation productive se renouvelle au début du XIXè siècle, se constitue comme un petit univers de chacras et quintas dont la population grandit pendant les premières décennies de la période considérée à un rythme considéré supérieur à celui des autres points de la campagne et fondé dans la continuité et l’augmentation d’une migration à chaque fois plus masculine et solitaire. Cette croissance démographique rapide perd pourtant de son élan vers le milieu du siècle, lorsque le district de Belgrano est créé dans une partie de sa juridiction territoriale. Pourtant, l’établissement de nouveaux immigrants européens et leur insertion comme producteurs et intermédiaires agraires relance dès la fin de 1860 le développement de toute la zone, et en particulier celui du village de Flores. Lié depuis ses origines au commerce rural/urbain, ce village consolide sa croissance dans cette nouvelle étape, élargissant ses rapports avec la ville par la spécialisation des activités traditionnelles de ravitaillement en fruits et en légumes du marché, de même que par l’incorporation d’autres fonctions concernant le secteur artisanal manufacturier et de services.

9Pendant la deuxième moitié du siècle, les activités des habitants du district se diversifient, s’orientant vers les travaux « urbains » de services (principal milieu de travail des femmes), le commerce et le transport, aussi bien de grains que de bétail. En même temps, l’apogée des saladeros transforme quelques-unes des chacras, encore vastes, du district en potreros d’engraissement et d’hivernage, et ses propriétaires deviennent des estancieros hacendados. Pourtant, le paysage productif dominant continue à être celui des petits et moyens laboureurs – dont beaucoup sont propriétaires – coexistant avec l’élite citadine porteña, propriétaire de grandes chacras et casas quintas. Cependant, les laboureurs, les péons et les journaliers sont européens et les hacendados sont devenus de vrais « terratenientes », propriétaires de plus de la moitié de la surface totale de la juridiction. Dans ce contexte de renforcement et d’élargissement des grandes propriétés commerciales, la continuité des petites et moyennes exploitations a été principalement fondée dans la mise en place de différentes stratégies de micromobilité et pluriactivité familiale qui, maximisant les opportunités d’emploi engendrées par la croissance urbaine, ont permis d’étayer le développement de l’agriculture commerciale à échelle réduite.

10Postérieurement, nous avons complété l’étude des tendances démographiques et les changements productifs de l’ouest porteño de la décennie de 1850, incorporant l’analyse de la constitution particulière et du développement accéléré du district de Belgrano. A partir de ce cas, nous avons pu constater comment les mêmes apports de population qui encourageaient le progrès du district voisin de Flores et une organisation productive qui combinait aussi la permanence de l’horticulture familiale avec la prospérité de riches établissements agricoles, ont donné comme résultat une croissance beaucoup moins rurale que celle ci-dessus signalée. Car, même si la nouvelle juridiction se constitue dans un espace d’ancienne exploitation agricole, elle a son origine et progresse comme un village, produit du réseau complexe d’échanges productifs, commerciaux et de travail qui reliait le port capital à sa campagne environnante.

11Les différentes étapes et les modalités de développement de l’ouest périurbain, qui finiront par urbaniser les villages de cette aire et par les incorporer à la capitale, contrastent avec la dynamique accélérée d’intégration du sud porteño d’extra-muros, dont nous avons abordé l’évolution à partir de l’étude de la conversion de Barracas al Norte et La Boca. : ce quartier de campagne devient paroisse de ville. Faubourg rural peu peuplé vers la fin de la décennie de 1830, son occupation s’accélère vraiment au milieu du siècle grâce à l’arrivée d’importants contingents d’hommes jeunes et de familles provenant du vieux continent, qui s’établissent dans les alentours de la Calle Larga et du port du Riachuelo. Lors du Premier Recensement National, Barracas constitue l’une des sections périphériques de la plus grande densité démographique. Ses habitants sont majoritairement occupés, selon une certaine spécialisation nationale, dans les activités qui mobilisent l’économie de la zone : les saladeros et les barracas (Basques-Français), les chantiers navals et d’autres métiers du port (Italiens), les épiceries et d’autres magasins au détail (Espagnols). Déjà à ce moment-là, le pôle le plus dynamique de développement de la juridiction a glissé des quintas de Barracas vers le trafic portuaire et, surtout, vers la naissante industrie navale de La Boca.

12Le noeud qui articule la deuxième partie de notre recherche, c’est l’impact des transformations démographiques et occupationnelles – synthétisées dans les études de cas – sur le milieu concret de la production et les options économiques des producteurs périurbains. Dans cette perspective, nous avons analysé la composition du patrimoine productif des exploitations agraires de cette aire, afin de reconstruire le profil type de ces établissements et d’identifier les possibles variantes introduites dans les formes d’investissement tout au long de la période considérée. Tout d’abord, nous avons constaté que la progressive valorisation des terrains, tendance qui – avec des mouvements de prix chronologiquement différenciés à l’ouest et dans l’ejido – conflue au milieu du siècle dans une hausse frappante de la valeur de l’hectare, n’opère comme le principal facteur des changements productifs enregistrés dans cette aire que vers la fin de la décennie de 1840.

13Dans les quartiers ruraux de la ville, la plus précoce valorisation et l’appropriation légale des parcelles détermine déjà depuis les débuts du siècle la prédominance des producteurs propriétaires, particularité qui n’empêche que, le long des premières décennies de la période étudiée, nous trouvions parmi ces établissements de l’ejido une importante proportion d’unités faiblement capitalisées. Pendant cette étape, le patrimoine productif se concentre dans les petites et moyennes quintas spécialisées dans la production fruitière, maraîchère et fourragère des laboureurs propriétaires de terres et aussi d’esclaves, ces biens représentant tout leur capital. A côté de ces agriculteurs, nous avons identifié un segment de propriétaires aux fortunes moyennes qui, à partir d’un schéma diversifié d’investissements comprenant la propriété et/ou l’usufruit de différents établissements situés dans les environs et dans l’ejido, composent les rubriques les plus lucratives du ravitaillement urbain (des fruits et des légumes, du blé et des farines, en plus du bétail). On a constaté aussi l’existence des plus riches, auparavant presque exclusivement voués au commerce, qui monopolisent la propriété des terrains, centralisant dans leurs quintas et leurs casas quintas, déjà valorisées, le gros du capital productif de cette aire.

14A l’ouest en revanche, pendant toute la première moitié du siècle, la prédominance des petites et moyennes exploitations est fondée aussi bien dans la propriété que dans l’affermage de la terre, ces deux formes de possession constituant des modalités non excluantes de capitalisation. En fait, nous avons vérifié que le patrimoine productif des affermataires est presque équivalent à celui des petits quinteros propriétaires, et que bien que les premiers réalisent de plus forts investissements dans l’acquisition d’esclaves et d’animaux, ils placent aussi une partie de leur capital dans les principales rubriques d’investissement des laboureurs propriétaires : les bâtiments et les arbres. De même, on a pu voir que pendant ces années-là, le bail et non l’achat a été l’option d’investissement rural préférée par plusieurs commerçants urbains devenus des chacareros prospères, alors que pour les modestes laboureurs de La Chacarita c’est l’affermage qui a été, par suite des changements politiques, le chemin vers la propriété.

15Postérieurement, les grandes chacras appartenant aux familles de l’élite porteña, fonctionnellement insérées dans de nouveaux registres d’investissement agraire, deviennent les unités agricoles les plus capitalisées de Flores et Belgrano. Nous avons remarqué que depuis la fin de 1840, ces riches propriétaires élargissent la capacité productive de leurs établissements. En fait, ils investissent dans l’achat de terrains et dans les améliorations de ceux-ci, parvenant ainsi à contrôler les rubriques les plus lucratives de l’agriculture du ravitaillement et à déplacer les petits et moyens producteurs. Cependant, nous avons pu constater aussi que malgré le progrès des puissants, ces derniers agriculteurs ne perdent pas tout à fait leur place ; selon le Registre Cadastral de la Contribution Directe, en 1863 et à Flores, les quinteros moyens propriétaires conservent encore 56% des terres du district.

16La moyenne propriété est associée, depuis le commencement de la période étudiée, au développement de l’élevage dans les zones du sud de la ville, dynamique que nous avons ébauchée à partir de l’analyse du patrimoine des estancias situées dans les quartiers voisins du Riachuelo – qui est d’abord une juridiction du district de Quilmes et qui appartient après à Barracas al Sud. Dans ce cas, ce sont les propriétaires moyennement capitalisés qui dominent la production, combinant la plupart des fois l’élevage de bovins avec la culture de quelques fanègues de blé. Le bétail représente presque la moitié de la valeur de ces estancias mixtes, moins capitalisées comparativement que celles des autres points de la campagne, et avec de faibles investissements dans des rubriques telles que les bâtiments et les corrales (enclos). Nous avons pu également constater que ce schéma d’investissement productif s’articule avec une concentration précoce de la propriété du bétail, faisant que le capital en animaux des estancieros propriétaires les plus riches de la première moitié du XIXè siècle dépasse l’investissement que ceux-ci font dans l’achat de la terre.

17Après 1850, les établissements voués à l’élevage disparaissent quasiment de notre échantillon d’inventaires ; pourtant, dans les rares unités ayant les caractéristiques étudiées, on remarque la plus grande incidence de la valeur des terrains sur l’ensemble des biens liés à la production et la réorientation des investissements, qui glissent des bovins vers les ovins. Les listes fiscales de ces districts nous ont permis de confirmer que la continuité dans cette aire des moyens propriétaires d’estancias et de puestos non seulement a signifié la réduction de leur participation dans le patrimoine productif  (en 1863, ils possèdent à peine 10% des capitaux investis dans l’élevage périurbain), mais elle a impliqué aussi un plus grand rapport avec l’agriculture. La reconversion agricole du sud déplace un peu les petites et moyennes chacras, concentrant la propriété des biens productifs et surtout des terres « de pan llevar » entre les mains d’une élite locale qui, depuis la fin de la décennie de 1840, investit presque exclusivement dans l’achat et la capitalisation des grandes chacras de Lomas de Zamora et Quilmes.

18C’est ainsi que la croissance de l’ensemble de la production périurbaine, fondée en principe dans le développement des petites et moyennes exploitations, finit en fait par être associée au progrès et à la consolidation de grands établissements commerciaux, propriété d’une élite principalement enrichie par l’expansion de l’élevage au début du XIXè siècle. Tout au long de la période étudiée, ce groupe choisi de propriétaires modifie la composition et élargit l’échelle de leurs investissements agraires dans cette aire, concentrant la richesse jusqu’à monopoliser les rubriques les plus rentables de l’agriculture commerciale et de l’élevage lié aux saladeros. Ce contexte conditionne en général la présence des moyens producteurs qui, pourtant, peuvent encore se maintenir et même faire des progrès, mettant en place de différents changements dans leurs stratégies d’investissement (l’élevage des ovins dans les districts du sud-ouest ou l’amélioration des installations dans les quintas de l’ouest en sont de bons exemples). Le panorama de tributaires de la Contribution Directe de l’an 1863 reflète une partie des résultats de ce processus. Non seulement ce registre officiel de biens ruraux place les unités productives les plus capitalisées dans les districts de Flores, Belgrano et Matanza, mais il confirme aussi la prédominance marquée des petits et moyens producteurs propriétaires dans les zones agricoles à l’établissement humain ancien, et il vérifie la concentration d’une bonne partie des terres de chacra et d’estancia de cette aire par les même rares grands propriétaires que nous avions identifiés dans notre étude des inventaires post mortem.

19Evidemment, cette dynamique particulière que nous avons associée tant de fois à l’expansion urbaine s’imbrique avec les tendances générales qui caractérisent le développement rural de Buenos Aires dans cette période : à savoir, la progressive valorisation des terrains et les modifications contractuelles des affermages, mais aussi la consolidation du droit plein de propriété et la vente des terres publiques. L’étude des ventes aux enchères officielles des fincas et des quintas suburbaines confisquées à l’Eglise par les réformes rivadaviennes, de même que celle de l’aliénation des parcelles de La Chacarita de los Colegiales effectuée pendant le gouvernement de Juan Manuel de Rosas nous ont permis une première approche de ces complexes problèmes, analyse qui mérite incontestablement d’être approfondie. Encadrés par le même processus de concentration de l’usufruit et de la propriété de la terre, encouragés depuis l’indépendance par de différentes politiques étatiques («donations conditionnées », emphytéose, « denuncias en composición moderada » [dénonciations en composition modérée], répartitions), les exemples de transfert à des particuliers des terrains publiques considérés ont pourtant des résultats opposés.

20En effet, nous avons pu présenter les mécanismes qui, en syntonie avec les objectifs posés, ont assuré que les ventes aux enchères de la décennie de 1820 bénéficient un segment réduit de propriétaires et de commerçants urbains, leur transférant les plus riches unités productives de l’ejido. Par contre, nous avons constaté que les singulières circonstances politiques des ventes de la période fédérale ont favorisé principalement les petits et moyens producteurs, stables affermataires des lots aliénés qui constituaient – tel que nous l’avons signalé dans notre analyse des composants des Juzgados de Paz – les authentiques représentants du « régime d’unanimité » rosiste à la campagne. Enfin, le tableau que nous avons reconstruit sur la structure de la propriété périurbaine à partir des immatriculations de la Contribution Directe, nous a permis de préciser les rythmes inégaux du transfert des terres publiques proches de la ville et de confirmer la juxtaposition de petites, moyennes et grandes propriétés dérivée des différents temps et formes d`appropriation.

21Nous trouverons sans doute dans ces sujets l’objet de la continuité de notre recherche, qui essaiera de lier les dynamiques ébauchées dans une perspective qui embrasse l’expérience sociale et politique des différents acteurs impliqués. Nous croyons que les modalités de croissance des alentours agraires porteños ont subi l’influence de différentes pratiques sociales dans un contexte de revalorisation des rapports construits autour de l’usage et de l’appropriation des terres périurbaines. Ces changements dans les pratiques et les coutumes qui définissent parallèlement les sélectivités et les hiérarchies d’utilisation de l’espace, ont été à l’origine d’une conflictivité locale, qui s’intensifie quand l’Etat essaie d’imposer une présence plus ferme dans cette aire. Intéressés aux stratégies collectives et individuelles mises en place, nous ferons appel à l’étude des procès judiciaires, cherchant à typifier les formes de micro conflictivité quotidienne associées à la superposition de vieilles formes et de nouveaux usages de l’espace, et analysant aussi les réponses institutionnelles et les initiatives étatiques de contrôle sur ce monde hétérogène qui s’étend sur les « rives », entre la campagne et la ville.

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Referencia electrónica

María Valeria Ciliberto, « La campagne dans la ville. Croissance périurbaine et transformation de l´espace, Buenos Aires 1815 - 1870 », Nuevo Mundo Mundos Nuevos, Aula virtual, 2005, [En línea], Puesto en línea el 17 mai 2005. URL : http://nuevomundo.revues.org/index973.html. Consultado el 28 novembre 2009.

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María Valeria Ciliberto

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